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《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導意見》出臺

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2008-05-30
核心提示:為深入貫徹落實《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的決定》精神,為促進珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和東西北地區(qū)的選擇性承接,促進珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和東西北地區(qū)的工業(yè)化進程,促進全省產(chǎn)業(yè)合理布局和協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,近日,省經(jīng)貿(mào)委出臺《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導意見》。

發(fā)布時間:為深入貫徹落實《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的決定》精神,為促進珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和東西北地區(qū)的選擇性承接,促進珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和東西北地區(qū)的工業(yè)化進程,促進全省產(chǎn)業(yè)合理布局和協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,近日,省經(jīng)貿(mào)委出臺《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導意見》。
      
       我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作一直在不斷推進,目前已經(jīng)取得了初步成效。但是一直沒有一個全省層面的指導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局的政策性文件,不能有效發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和導向作用。制定《指導意見》,對有效推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有十分重要的意義,主要體現(xiàn)在“三個有利于”上:一是有利于全省一盤棋,統(tǒng)籌謀劃,科學推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作;二是有利于全社會了解我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域布局的主要原則,指導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有序推進,使全社會都來支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作;三是有利于推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的科學發(fā)展、重點發(fā)展、集聚發(fā)展,實現(xiàn)珠三角產(chǎn)業(yè)的合理轉(zhuǎn)移和東西北地區(qū)的選擇性承接。

       產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局

       該《指導意見》主要內(nèi)容包括指導思想、主要原則、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)布局、工作措施五部分。它對鼓勵珠三角向東西兩翼和粵北山區(qū)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)、東西兩翼和粵北山區(qū)主要承接的產(chǎn)業(yè)、禁止東西兩翼和粵北山區(qū)承接的產(chǎn)業(yè)提出了規(guī)定。

       鼓勵珠三角向東西兩翼和粵北山區(qū)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)

       1、傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè),如服裝、五金、玩具、制鞋、包裝等。

       2.資源型產(chǎn)業(yè),如陶瓷、水泥等建材工業(yè),家具產(chǎn)業(yè),再生金屬冶煉產(chǎn)品、有色金屬合金冶煉或壓鑄產(chǎn)品等有色金屬產(chǎn)業(yè)。

       3、資本密集型產(chǎn)業(yè)中的加工制造環(huán)節(jié),如IT產(chǎn)品制造、家電制造等產(chǎn)業(yè)。

       4、對轉(zhuǎn)出地其他產(chǎn)業(yè)帶動功能較弱或帶動后勁不足的產(chǎn)業(yè),如農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。

       5、在轉(zhuǎn)入地存在主要的原材料供應基地的行業(yè),如塑料制品、涂料、油漆等石化產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)品行業(yè)。

       6、在轉(zhuǎn)入地存在比較成熟的產(chǎn)業(yè)集群或者生產(chǎn)基地的行業(yè),如工藝玩具、音像制品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。

       東西兩翼和粵北山區(qū)主要承接的產(chǎn)業(yè)

       1、粵東地區(qū):主要承接紡織服裝、電子工藝品、制鞋、玩具、陶瓷、石油化工、電力、裝備制造、電子信息、港口物流、皮革、醫(yī)藥、食品飲料、生物產(chǎn)業(yè)、五金不銹鋼等產(chǎn)業(yè)。

       2、粵西地區(qū):主要承接家電制造、五金刀剪和不銹鋼制品制造、石油化工、港口物流、鋼鐵、農(nóng)海產(chǎn)品加工、造紙、醫(yī)藥、電子、機械、裝備制造、紡織、塑料制品及化纖和優(yōu)勢資源的加工及綜合利用等產(chǎn)業(yè)。

       3、粵北山區(qū):主要承接冶金及深加工、機械、汽車及汽車零部件、電子通訊及器材、鐘表制造、精細化工、五金、建材、非金屬礦物制品(水泥)、森工、煙草加工、制藥、玩具、制鞋、鋁箔、不銹鋼制品、家具、農(nóng)產(chǎn)品加工、食品加工、紡織服裝和其他資源加工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
       禁止東西兩翼和粵北山區(qū)承接的產(chǎn)業(yè)

       1、不符合有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、嚴重浪費資源、不具備安全生產(chǎn)條件的工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。

       2、國家和省已明確淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備和產(chǎn)品。

       3、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境特別是水資源的項目,如排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)和惡臭氣體的項目;廢水排放標準不符合東西兩翼和粵北山區(qū)水域水質(zhì)要求的項目;存在事故隱患且無法確保周邊飲用水源安全的項目。

       產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)布局

       根據(jù)《決定》要求,繼續(xù)有步驟、有重點的認定一批省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。該《指導意見》提出,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園布局要突出比較優(yōu)勢,重點發(fā)展1-2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的指導原則。同時將擇優(yōu)選擇若干個全省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園進行重點扶持?!吨笇б庖姟愤€從園區(qū)功能定位和選址要求兩個方面對于大型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園布局提出了基本要求。為保障產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局的合理有序,《指導意見》最后提出了四條工作措施。(作者:李琳 通訊員 陳慧君)
 

 

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