高增長(zhǎng)與低通脹如何兼顧同時(shí)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)和低通貨膨脹，一個(gè)重要的條件是轉(zhuǎn)變對(duì)“理想經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率”的認(rèn)識(shí)。
最近，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策目標(biāo)有許多討論，是否應(yīng)該同時(shí)追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和低通貨膨脹是焦點(diǎn)問(wèn)題之一。一種看法是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)與低通貨膨脹目標(biāo)存在矛盾，二者難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，的確有很多國(guó)家經(jīng)歷過(guò)這樣的情況，即在大力治理通貨膨脹的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率出現(xiàn)顯著的下降。我國(guó)也有類似的經(jīng)歷：將通貨膨脹率從兩位數(shù)高水平拉下來(lái)的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也有下降。
經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中也有關(guān)于就業(yè)增長(zhǎng)與通貨膨脹相互對(duì)立的說(shuō)法，即認(rèn)為一國(guó)一定時(shí)期中，通貨膨脹率與失業(yè)率之間存在交替關(guān)系。表現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上，就是通常在通貨膨脹率上升時(shí)，失業(yè)率出現(xiàn)下降；通貨膨脹率下降時(shí)，失業(yè)率上升。
然而，不論是國(guó)內(nèi)、外的歷史經(jīng)驗(yàn)，還是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的描述，都不適用于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的特點(diǎn)。我們不能簡(jiǎn)單地照搬經(jīng)驗(yàn)，教條地分析當(dāng)前形勢(shì)并做出機(jī)械性的判斷。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的幾個(gè)突出特點(diǎn)，都與我們能否實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)目標(biāo)與低通脹目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一有著密切的關(guān)系：
首先，我國(guó)尚有著大量的剩余勞動(dòng)資源。與許多發(fā)達(dá)的工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體相比，我們還沒有實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。雖然我國(guó)人口城市化率近年來(lái)大幅提高，2007年底時(shí)接近45%，但仍顯著低于發(fā)達(dá)工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體平均77%的水平。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)每年有大量勞動(dòng)力流向城市地區(qū)，但很大比例處于流動(dòng)性或摩擦性就業(yè)以及半就業(yè)狀態(tài)。此外，城市地區(qū)也有很多處于待業(yè)或就業(yè)不足狀態(tài)的人員?？陀^地講，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)不出現(xiàn)通貨膨脹，或通貨膨脹不至于嚴(yán)重起來(lái)，“未實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)”是個(gè)有利因素。
其次，雖然近一年來(lái)我國(guó)消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)顯著升高，并且相對(duì)于幾年前的水平已屬高位，但客觀地看，這還不是一般意義上的嚴(yán)重通貨膨脹。因?yàn)椋寒?dāng)前的通貨膨脹主要表現(xiàn)為食物和燃料價(jià)格的上漲；與此同時(shí)，社會(huì)通貨膨脹預(yù)期雖已出現(xiàn)，但還沒有達(dá)到普遍化和顯著突出的地步。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，嚴(yán)重通貨膨脹預(yù)期的出現(xiàn)通常會(huì)伴隨著居民銀行存款資金的異常流動(dòng)，貨幣存量與名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率也會(huì)發(fā)生快速變動(dòng)。而這些指標(biāo)近一年來(lái)或在近幾個(gè)月來(lái)相對(duì)穩(wěn)定，從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，嚴(yán)重通貨膨脹預(yù)期并沒有出現(xiàn)。
第三，國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)都表明，嚴(yán)重通貨膨脹的出現(xiàn)往往伴隨著政府部門財(cái)經(jīng)紀(jì)律的松弛和社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力的萎縮，而近年來(lái)在我國(guó)，這兩個(gè)方面的情況都有顯著好轉(zhuǎn)。這主要?dú)w功于經(jīng)濟(jì)體制改革，尤其是財(cái)政金融體制改革。中央銀行和商業(yè)銀行的信貸行為都極大地規(guī)范起來(lái)。同時(shí)，在市場(chǎng)化和開放政策的推動(dòng)下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力得到進(jìn)一步的煥發(fā)。
雖然有一些有利因素，但同時(shí)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)和低通貨膨脹仍非易事。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)政策目標(biāo)的協(xié)調(diào)發(fā)展，一個(gè)重要的條件是轉(zhuǎn)變對(duì)“理想經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率”的認(rèn)識(shí)——既不能簡(jiǎn)單追求高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，也不能認(rèn)為我國(guó)的“理想經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率”升幅已顯著高于前些年的水平，而不再重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。在制定政策時(shí)，要注意推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，在適度控制投資總量的同時(shí)更多地發(fā)揮微觀經(jīng)濟(jì)體的活力。
