各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團人事局,副省級市人事局:
為貫徹落實國務院辦公廳《關于切實做好2007年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2007〕26號)(以下簡稱《通知》),進一步發(fā)揮政府人事部門職能作用,促進高校畢業(yè)生就業(yè),現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、充分認識做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重大意義高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源,是現(xiàn)代化建設的生力軍。采取積極有效的措施促進高校畢業(yè)生就業(yè),使用好、開發(fā)好高校畢業(yè)生這一寶貴的人才資源,對于落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保證具有重要意義。各級政府人事部門應進一步提高認識,認真貫徹落實《通知》精神,充分發(fā)揮政府人事部門職能作用,結(jié)合本地實際,積極采取措施,切實加大工作力度,扎扎實實做好促進高校畢業(yè)生就業(yè)的工作。
二、強化高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務各級政府人事部門要把加強高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務作為重點內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有的人才市場信息網(wǎng)絡,為高校畢業(yè)生和用人單位搭建方便、快捷、覆蓋面廣、內(nèi)容豐富的就業(yè)信息服務平臺。要定期發(fā)布高校畢業(yè)生供求信息、政策信息以及“高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地”崗位信息,加強供求信息的分析預測,制定信息管理制度,提高信息發(fā)布質(zhì)量,確保政府人事部門所屬人才服務機構(gòu)發(fā)布的供求信息的真實性、準確性、時效性。要依托人才區(qū)域合作機制,加強不同地區(qū)之間高校畢業(yè)生就業(yè)供求信息的溝通。組織好全國高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡聯(lián)盟每季度定期舉行的網(wǎng)上聯(lián)合招聘活動,繼續(xù)舉辦每年一屆的“全國人才市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務周”。豐富網(wǎng)絡招聘活動,完善網(wǎng)絡服務功能,更有效地發(fā)揮網(wǎng)絡招聘在高校畢業(yè)生求職擇業(yè)中的重要作用。
三、積極引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)縣以下基層公安、司法、工商、稅務、質(zhì)檢等執(zhí)法部門新增人員,應首先從高校畢業(yè)生中考錄。各級政府人事部門要大力支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè),鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),積極完善有關人事代理服務,落實各項人事優(yōu)惠政策。認真組織實施好“三支一扶”計劃,會同有關部門做好“大學生志愿服務西部計劃”、“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等專項計劃實施工作,并結(jié)合實際,因地制宜,精心組織實施好各類地方項目。要指導用人單位落實好在基層服務高校畢業(yè)生的管理和后勤保障工作,重視對他們的培養(yǎng),關心他們的工作和生活,切實幫助他們在基層鍛煉成長、建功立業(yè)。做好服務期滿高校畢業(yè)生的就業(yè)指導、就業(yè)推薦等服務工作。
四、認真落實關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的各項政策省級以上黨政機關考錄公務員,要逐步提高考錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生的比例。對于參加“三支一扶”計劃、“大學生志愿服務西部計劃”等項目和計劃的高校畢業(yè)生,服務期滿后報考公務員的,要按政策給予優(yōu)惠,同等條件下優(yōu)先錄用。對于愿意留在服務地工作的,應當予以支持,妥善安排其工作。要認真落實好到艱苦邊遠地區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點縣就業(yè)的高校畢業(yè)生的轉(zhuǎn)正定級、職稱評定以及可提前執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級,高定1至2檔工資標準的優(yōu)惠政策。
五、加強高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會監(jiān)管 各級政府人事部門要嚴格加強對高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會的審批和監(jiān)管,維護高校畢業(yè)生和用人單位的合法權(quán)益。按照職責分工和屬地化管理的原則,對涉及高校畢業(yè)生就業(yè)的招聘活動,加強審批和監(jiān)管,合理控制高校畢業(yè)生招聘會規(guī)模,積極倡導舉辦網(wǎng)絡招聘會和行業(yè)性、專業(yè)性、中小型的高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,提高招聘會質(zhì)量。要設立監(jiān)督舉報電話,嚴厲打擊虛假招聘行為,堅決取締未經(jīng)審批擅自舉辦的高校畢業(yè)生招聘會。堅決落實《通知》精神,政府人事部門所屬人才服務機構(gòu)舉辦的高校畢業(yè)生招聘會,對應屆畢業(yè)生免收門票。
六、認真開展高校畢業(yè)生就業(yè)指導各級政府人事部門要采取多種形式開展高校畢業(yè)生就業(yè)指導工作。組織有關專家舉辦形式多樣的就業(yè)指導講座,宣傳就業(yè)形勢,講解就業(yè)政策,引導高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念。繼續(xù)舉辦“人事廳(局)長校園行”活動,就高校畢業(yè)生普遍關心、涉及人事管理與人事政策方面的問題,組織有針對性的“說明會”進行講解。協(xié)助當?shù)馗咝W龊秒x校前的高校畢業(yè)生的就業(yè)指導,積極促進校企間的交流與合作,幫助高校畢業(yè)生了解社會,了解企業(yè),提升求職能力。
七、實行離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生求職登記制度各級政府人事部門應建立離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生求職登記制度。求職登記應以畢業(yè)生生源所在地為主,凡離校后擇業(yè)期內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生,均可向生源地政府人事部門所屬人才服務機構(gòu)申請辦理求職登記手續(xù),享受政府人事部門所屬人才服務機構(gòu)提供的人事代理、就業(yè)指導、就業(yè)推薦等系列服務。畢業(yè)生求職成功后,還可為其辦理各種人事關系轉(zhuǎn)接手續(xù)。各地政府人事部門及所屬人才服務機構(gòu)要根據(jù)建立求職登記制度的要求,建立健全畢業(yè)生就業(yè)服務的專門機構(gòu),整合服務資源,完善服務手段,建立“未就業(yè)高校畢業(yè)生信息庫”,實行動態(tài)管理。要優(yōu)先安排登記未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習,幫助他們提升就業(yè)能力,積極提供供需見面機會,促進其盡快實現(xiàn)就業(yè)。
八、全面實施高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度各級政府人事部門要認真貫徹落實《關于建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度的通知》(國人部發(fā)〔2006〕17號)精神,推進高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度的實施工作。確定一批條件合適并有積極性的企事業(yè)單位作為見習基地,有計劃地組織回到原籍尚未就業(yè)高校畢業(yè)生參加為期3至6個月的就業(yè)見習。要做好“千家高校畢業(yè)生就業(yè)見習示范基地建設計劃”的實施工作,充分發(fā)揮見習示范基地的輻射帶動作用。加強對見習基地和高校畢業(yè)生的指導和檢查,規(guī)范就業(yè)見習活動,協(xié)調(diào)解決見習工作中遇到的困難和問題,確保就業(yè)見習的質(zhì)量和效果。積極與財政部門溝通協(xié)調(diào),為見習高校畢業(yè)生提供基本生活補助,辦理人身意外傷害保險和住院醫(yī)療保險。
九、開展困難家庭高校畢業(yè)生幫扶工作各級政府人事部門要按照《通知》要求,做好困難家庭(主要包括享受國家最低生活保障金的城鎮(zhèn)家庭和農(nóng)村絕對貧困家庭)高校畢業(yè)生的就業(yè)援助工作,制定困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助辦法,實施重點推薦、優(yōu)先安置。為困難家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)指導、就業(yè)推薦、跟蹤回訪等“一條龍、一對一”的全免費服務,優(yōu)先安排困難家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。有條件的地方可制定優(yōu)惠政策鼓勵用人單位接收困難家庭高校畢業(yè)生。各級機關考錄公務員、事業(yè)單位招聘工作人員時,免收困難家庭高校畢業(yè)生的報名費和體檢費。
十、做好高校畢業(yè)生人事代理服務各級政府人事部門要積極開展面向到非公單位工作和到農(nóng)村基層服務的高校畢業(yè)生的人事代理服務,為他們提供人事關系接轉(zhuǎn)、人事檔案管理、轉(zhuǎn)正定級、黨團關系接轉(zhuǎn)、專業(yè)技術職稱申報、社會保險繳納、戶口遷轉(zhuǎn)手續(xù)等方面的優(yōu)質(zhì)服務。要認真研究解決人事代理工作中存在的問題,解除畢業(yè)生后顧之憂。
十一、建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)管理與服務機制各級政府人事部門要高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作。有高校畢業(yè)生就業(yè)管理職能的人事廳(局)應明確工作任務,落實工作責任,加強協(xié)調(diào),發(fā)揮人才市場作用,調(diào)動各方面的積極性,共同做好促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作。無高校畢業(yè)生就業(yè)管理職能的人事廳(局)也應明確職責分工,強化人才市場為畢業(yè)生就業(yè)服務的功能,努力做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作。要積極爭取財政支持,確保促進高校畢業(yè)生就業(yè)各項工作和公共服務的正常開展。各級政府人事部門要按照黨中央、國務院部署,立足人事部門職能,加強與教育、勞動保障等部門的溝通協(xié)調(diào),抓緊落實促進高校畢業(yè)生就業(yè)的各項政策,做好各項服務工作,積極促進高校畢業(yè)生就業(yè),為構(gòu)建社會主義和諧社會做出貢獻。