金融危機(jī)成了滋生“技術(shù)壁壘”的土壤。如今，層出不窮的“技術(shù)壁壘”已不再僅限于針對產(chǎn)品本身了，“外包裝”如不達(dá)標(biāo)，同樣可能成為貿(mào)易事端的由頭。據(jù)溫州出入境檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，今年1至5月，因木質(zhì)包裝問題而被國外通報(bào)的案件數(shù)量達(dá)6起，是歷年來被通報(bào)數(shù)的2倍。該局提醒有關(guān)企業(yè)要謹(jǐn)防木質(zhì)包裝帶來的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，防止僅僅因“賣相”問題而再被貿(mào)易國擋在門外。
木質(zhì)包裝作為出口貨物的附屬產(chǎn)品，起著承載、包裝、鋪墊、支撐、加固等作用，原本只是不起眼的附屬物，近年來，卻頻頻被世界各國以其易攜帶有害生物為理由，作為貿(mào)易談判和抵制進(jìn)口的綠色技術(shù)壁壘。
據(jù)悉，針對木質(zhì)包裝檢疫問題，國際植物保護(hù)公約組織(IPPC)于2002年3月，制定了《國際貿(mào)易中的木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》(簡稱《準(zhǔn)則》)。我國從2005年要求出境貨物使用的木質(zhì)包裝，應(yīng)按規(guī)定的檢疫除害處理方法進(jìn)行處理，并加施IPPC專用標(biāo)識，2008年底再次作出重申。目前，與溫州有貿(mào)易來往的北美、歐盟以及澳大利亞、日、韓等國家和地區(qū)，都相繼根據(jù)《準(zhǔn)則》修訂了其進(jìn)境木質(zhì)包裝檢疫法規(guī)，要求進(jìn)境木質(zhì)包裝按國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施除害處理，并加施IPPC專用標(biāo)識。
2007年10月，瑞安某印刷機(jī)械公司首次出口機(jī)械設(shè)備到波蘭，由于其木質(zhì)包裝未經(jīng)處理、無IPPC標(biāo)識而遭到通報(bào)，成為溫州出口貨物首次因木質(zhì)包裝問題被國外通報(bào)。此后，通報(bào)批次逐年上升，國外采取的處理措施也日趨嚴(yán)厲，給溫州出口生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營企業(yè)造成了較大損失。
從溫州出入境檢驗(yàn)檢疫局掌握的歷年來發(fā)生的9起木質(zhì)包裝通報(bào)案例來看，8起是目錄外產(chǎn)品(也稱非法檢產(chǎn)品)，僅1起是目錄內(nèi)產(chǎn)品(也稱法檢產(chǎn)品)。據(jù)悉，溫州市出口的閥門、鋼管、開關(guān)插座、電線電纜、汽摩配件、印刷機(jī)械、包裝機(jī)械、塑料機(jī)械等產(chǎn)品，普遍使用木質(zhì)包裝，其中汽摩配件、印刷機(jī)械、包裝機(jī)械、塑料機(jī)械等產(chǎn)品目前屬于非法檢產(chǎn)品。
溫州出入境檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植檢處處長蔣萬揚(yáng)表示，目前，我國對出境木質(zhì)包裝實(shí)施抽查檢疫，因此對非法檢貨物木質(zhì)包裝的監(jiān)管就成了盲區(qū)，主要靠企業(yè)自覺守法、誠信經(jīng)營、主動(dòng)申報(bào)。然而，有些企業(yè)為了蠅頭小利，不申報(bào)、不檢疫，不僅給企業(yè)帶來了嚴(yán)重?fù)p失，還影響了我國外貿(mào)企業(yè)在國際市場上的聲譽(yù)。
為此，該局提醒廣大出口企業(yè)，特別是目錄外產(chǎn)品出口企業(yè)，一是必須高度重視出口貨物木質(zhì)包裝(包括木箱、木托等)的檢疫問題，出口前要了解進(jìn)口國對木質(zhì)包裝的具體檢疫要求；二是不要貪圖方便使用未經(jīng)檢疫處理的木質(zhì)包裝，避免因小失大；三是木質(zhì)包裝要到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的出境木質(zhì)包裝標(biāo)識加施企業(yè)進(jìn)行除害處理，并加施IPPC專用標(biāo)識；四是對已經(jīng)除害處理的木質(zhì)包裝，在存放、使用過程中要防止有害生物的二次感染，避免與未處理過的木質(zhì)包裝混用。
