“稀土工業(yè)廢氣、工業(yè)廢水處理率和排放達(dá)標(biāo)率力爭(zhēng)達(dá)到100％，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率不低于90％，礦山防災(zāi)減災(zāi)能力增強(qiáng)，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)70％以上。”這是江西省近日出臺(tái)的《江西省稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)中確定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
記者從有關(guān)部門了解到，江西稀土資源極其豐富，儲(chǔ)量約占全國(guó)離子型稀土儲(chǔ)量1/3以上，是我國(guó)發(fā)現(xiàn)并開(kāi)發(fā)應(yīng)用離子型稀土最早的省份。上世紀(jì)80年代，全省稀土采礦點(diǎn)數(shù)量曾多達(dá)上千個(gè)。
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和對(duì)稀土資源開(kāi)發(fā)實(shí)行總量控制，江西省從1998年至今，連續(xù)8年堅(jiān)持暫停審批頒發(fā)新的稀土礦采礦許可證，限制新增生產(chǎn)能力，并持續(xù)開(kāi)展稀土礦開(kāi)采秩序的治理整頓，關(guān)閉了一批亂采濫挖、浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)環(huán)境的小礦?！ ?br />
2004年，江西省人大頒布《江西省保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種管理?xiàng)l例》，這是全國(guó)首家加強(qiáng)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種管理的地方性法規(guī)，為稀土礦山的依法管理提供了法律依據(jù)，保證了稀土資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。目前，全省僅保留稀土礦山89個(gè)，其中，贛州市將88個(gè)采礦許可證“化零為整”，集中整合，由贛州市稀土礦業(yè)有限公司統(tǒng)一安排實(shí)施全市統(tǒng)一開(kāi)采。
此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》在確定稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)時(shí)，還確定了其它四個(gè)目標(biāo)。其中確定的采選分離冶煉目標(biāo)是:稀土開(kāi)采和分離冶煉環(huán)節(jié)的生產(chǎn)規(guī)模保持基本穩(wěn)定，著重提高資源綜合利用率，降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響；確定的資源利用水平目標(biāo)是:稀土資源利用效率顯著提高，礦山的資源回采率大于75％；分離企業(yè)資源回收率大于90％；金屬冶煉企業(yè)資源回收率大于90％；稀土產(chǎn)業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比“十五”期末降低20％以上?！ ?br />
與此同時(shí)，江西今后在培育和發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)時(shí)，將全面貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，對(duì)稀土尾礦山進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，提高稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)水平。據(jù)有關(guān)部門介紹，由于技術(shù)落后和棄貧采富現(xiàn)象，全省30多年來(lái)累積的稀土尾礦仍富含稀土。江西省將支持企業(yè)對(duì)尾礦進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)利用。同時(shí)建立稀土應(yīng)用產(chǎn)品廢料綜合回收利用體系，重點(diǎn)回收利用鋱、鏑、釹、釤、銪等高價(jià)值稀土元素?！ ?br />
此外，江西省將推廣使用先進(jìn)的工藝設(shè)備，變末端治理為前端預(yù)防和全過(guò)程控制。大力推廣原地浸礦工藝，嚴(yán)禁采取池浸工藝，鼓勵(lì)和支持分離冶煉企業(yè)采用先進(jìn)的工藝設(shè)備。如江西貴雅照明有限公司通過(guò)開(kāi)發(fā)和引進(jìn)新技術(shù)，初步形成三基色熒光粉到稀土節(jié)能燈終端應(yīng)用產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，形成年產(chǎn)6000萬(wàn)支三基色稀土節(jié)能燈管和1000萬(wàn)支整燈的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外，成為國(guó)內(nèi)最大的稀土節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)之一。稀土永磁電機(jī)實(shí)現(xiàn)小批量生產(chǎn)，市場(chǎng)潛力巨大，將可能發(fā)展成為江西省稀土制造業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)并帶動(dòng)稀土永磁等功能材料發(fā)展。目前，稀土球化劑、孕育劑、變質(zhì)劑、蠕化劑等添加劑的發(fā)展勢(shì)頭良好。稀土拋光粉、稀土陶瓷材料生產(chǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)之中，銅基稀土合金、稀土永磁、快速凝固技術(shù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
