在中國政府推出汽車“以舊換新”的刺激方案之后，廣州市政府正將這一利好政策落在實(shí)處：在未來一年時(shí)間里，廣州將淘汰20萬輛高耗能車型。這一龐大的數(shù)字恐怕會(huì)讓廣汽集團(tuán)董事長張房有樂得睡不著覺，因?yàn)槿ツ耆?，廣汽集團(tuán)也只不過才賣出52萬輛汽車。
補(bǔ)貼7億淘汰高耗能車
8月11日，廣州市第十三屆人大常委會(huì)召開第二十二次會(huì)議，在聽取廣州市政府關(guān)于亞運(yùn)空氣質(zhì)量保障工作情況的專項(xiàng)報(bào)告后，該市人大常委會(huì)副主任周慶強(qiáng)表示，政府要下決心，就是借錢，也要在亞運(yùn)前將高排放車淘汰掉。
據(jù)廣州市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車污染控制處處長李倬介紹，目前廣州現(xiàn)有11萬輛黃標(biāo)車和9萬輛達(dá)不到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，一共有20萬輛左右的高排放車。
按照周慶強(qiáng)的說法，就是在未來僅一年多一點(diǎn)的時(shí)間里，廣州要淘汰的高排放車有20萬輛之巨。
資料顯示，一般來說，黃標(biāo)車的污染物排放量約為一輛國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)車的5倍、一輛國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)車的7倍、一輛國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車的14倍，對環(huán)境影響巨大。而且并非高檔轎車就可以通過排放標(biāo)準(zhǔn)測試，即使是寶馬、奔馳等豪華品牌，出廠日期較早的車型同樣無法達(dá)到國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)廣州市相關(guān)部門的預(yù)計(jì)，淘汰高排放車將需要政府投入財(cái)政補(bǔ)貼7億元。
雖然，在名義上此次廣州欲淘汰高耗能車的行為是為了確保將于明年11月舉辦的亞運(yùn)會(huì)的空氣質(zhì)量，但這也和國家針對汽車“以舊換新”的刺激政策暗合。
2009年7月，國家財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、發(fā)改委等10部委，聯(lián)合印發(fā)了《汽車以舊換新實(shí)施辦法》，規(guī)定對提前報(bào)廢高耗能車型并換購新車的給予補(bǔ)貼。
該項(xiàng)政策被認(rèn)為是中國政府刺激消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要舉措，作為地方政府積極落實(shí)也在情理之中。
本地車企集體受益
據(jù)了解，廣州市針對20萬輛高排放車的取締措施主要包括：黃標(biāo)車明年6月1日起在整個(gè)城區(qū)限行，高排放公務(wù)車將主動(dòng)帶頭提前報(bào)廢，社會(huì)車輛鼓勵(lì)其報(bào)廢，政府給予一定補(bǔ)貼。目前，廣汽集團(tuán)下屬乘用車公司和東風(fēng)日產(chǎn)等本地汽車企業(yè)都已經(jīng)表態(tài)出臺優(yōu)惠換購措施。
廣汽本田、廣汽豐田和東風(fēng)日產(chǎn)三大汽車公司已經(jīng)成為廣州汽車工業(yè)的龍頭企業(yè)。此外，根據(jù)廣汽集團(tuán)自主品牌乘用車戰(zhàn)略部署，位于廣州番禺的自主品牌汽車研發(fā)生產(chǎn)基地早在2007年就已經(jīng)開始建設(shè)，首款自主品牌中高級轎車預(yù)計(jì)將于2010年8月正式下線，并將成為在廣州舉辦的第16屆亞運(yùn)會(huì)官方指定用車。
有業(yè)內(nèi)人士分析，淘汰20萬輛高耗能車之舉，幾家廣州汽車企業(yè)將受益匪淺。而廣汽自主品牌乘用車更可能受到重點(diǎn)關(guān)照。時(shí)代周報(bào)記者獲悉，廣汽集團(tuán)自主品牌項(xiàng)目被列為2009年廣州工業(yè)發(fā)展的“一號工程”，上到廣州市委、市政府，下到廣汽集團(tuán)內(nèi)部，對廣汽自主品牌乘用車的要求都是“只許成功，不許失敗，首款車型一定要一炮走紅”。
積極政策一舉多得
事實(shí)上，地方政府通過政策扶持地方汽車企業(yè)，在中國幾乎是普遍現(xiàn)象。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年，廣州汽車業(yè)總產(chǎn)值約2500億元，占全國份額約10%。
作為廣州市第一支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入2009年，汽車業(yè)仍然保持著強(qiáng)勁增長勢頭。據(jù)廣州汽車工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年廣汽本田、廣汽豐田和東風(fēng)日產(chǎn)三大汽車企業(yè)共完成汽車銷售46.74萬輛，同比增長21.19%。
6月8日，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，廣州市制定了《建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要(2009—2015年)》。在綱要中，廣州市明確提出要以東部、南部和北部三大汽車產(chǎn)業(yè)基地為核心，加強(qiáng)南沙、花都、增城、番禺、黃埔、從化和廣州開發(fā)區(qū)七大汽車產(chǎn)業(yè)基地和國家汽車出口基地建設(shè)，做強(qiáng)產(chǎn)值超千億元的特大型汽車制造企業(yè)，加快發(fā)展以自主品牌和自主技術(shù)為主的汽車產(chǎn)業(yè)集群。
按照廣州市的計(jì)劃，到2015年，整車年生產(chǎn)能力力爭達(dá)到300萬輛，產(chǎn)值超過4500億元，將廣州打造成具有全球影響力的汽車產(chǎn)業(yè)基地。
因此有業(yè)內(nèi)人士評價(jià)，淘汰20萬輛高耗能車之舉，其出發(fā)點(diǎn)不僅是改善亞運(yùn)會(huì)期間的空氣質(zhì)量，也是廣州打造“中國底特律”的配套措施之一。
