賽迪研究院日前發(fā)布的《2013年中國戰(zhàn)略性新興產業(yè)三季度形勢分析與四季度走勢判斷》預計，在宏觀經濟運行向好趨勢已經顯現，市場信心不斷增強的背景下，預四季度我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)將保持較快增長勢頭，重點領域產業(yè)化應用和國內市場開拓步伐有望加快，空間發(fā)展格局將逐漸清晰。
市場應用步伐明顯加快
在各方面的大力推動下，三季度以來重點戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域技術研發(fā)取得了突破性進展，市場應用步伐明顯加快。
在節(jié)能環(huán)保領域，高爐爐頂壓差發(fā)電、純燒高爐煤氣發(fā)電、低熱值煤氣燃氣輪機、純低溫余熱發(fā)電等高效節(jié)能技術和裝備得到廣泛推廣；等等。
在新一代信息技術領域，擁有自主知識產權、已成為國際標準的4G移動通信技術在15個城市擴大規(guī)模的試驗進展順利；IPv6小規(guī)模商用試點穩(wěn)步推進，預計年底前將陸續(xù)對北京、上海、廣州等20多個城市開放；深圳推出全國首個4G即攝即傳行業(yè)應用，標志著已可通過4G技術實現無線高清直播。
截至2013年6月底，互聯網普及率達44.1%，3G上網用戶占移動互聯網用戶總數的比重突破30%，帶動了移動互聯網產業(yè)的爆發(fā)式增長。
在高端裝備領域，國產高效智能壓鑄裝備研制成功，大大提升了我國鑄造裝備的自動化、智能化水平和我國壓鑄工業(yè)整體技術水平；國內首臺套大型廢金屬智能化破碎分選生產線開始應用，填補了我國廢鋼、廢機電、報廢汽車智能化破碎分選設備的空白；深水半潛式鉆井平臺興旺號上下船體成功合攏。
產能過剩仍未根本改觀
近年來，各地盲目跟進戰(zhàn)略性新興產業(yè)，在全國范圍內形成了布局較為雷同、缺乏核心競爭力的低水平重復建設的發(fā)展模式，使得光伏、LED、風電裝備、碳纖維、工程機械等行業(yè)投資行為日趨不理性化，并逐漸演變成投資的全面過熱，最終導致產能過剩，部分行業(yè)甚至出現了持續(xù)性的全行業(yè)虧損。進入第三季度，這種現象仍未有根本改觀。
除此以外，部分領域產業(yè)生態(tài)環(huán)境還有待完善。三季度以來，我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)整體呈現平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，技術創(chuàng)新和產業(yè)化不斷取得新進展，但產業(yè)生態(tài)環(huán)境有待完善。
同樣值得關注的問題是政府在促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展中職能亟需轉變。目前，不少地方發(fā)展新興產業(yè)，仍然熱衷于鋪攤子、上項目、拉投資，熱衷于拿土地、資金補貼、稅收優(yōu)惠等吸引投資，甚至過多地干預了企業(yè)微觀活動。
政策效應將逐步釋放
展望四季度，我國宏觀經濟運行趨于向好，重點領域技術創(chuàng)新步伐加快，配套設施建設不斷完善，專項工程和試點示范等政策效應將逐步釋放，戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的空間格局將逐漸清晰。
一方面，國家層面對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的統(tǒng)籌布局和規(guī)劃引導初見成效，各省市對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的定位日漸清晰。隨著對新興產業(yè)成長規(guī)律認識的不斷深化，各地對待新興產業(yè)發(fā)展逐漸回歸理性，發(fā)展重點將更加聚焦。
另一方面，重點領域的產業(yè)空間集聚效應將進一步顯現。比如，在高端裝備制造業(yè)領域，已初步形成了以環(huán)渤海和長三角為核心、以珠三角和東北地區(qū)為兩翼的分布格局；在新能源產業(yè)方面，環(huán)渤海區(qū)域聚集了我國30%左右的風電裝備制造企業(yè)，長三角地區(qū)集中了我國60%的光伏企業(yè)，西北地區(qū)集聚了我國90%以上的風電項目和太陽能光伏發(fā)電項目。預計今后一個時期，新興產業(yè)空間集聚效應將進一步強化。
