八月初,《紐約時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)發(fā)表文章《產(chǎn)業(yè)鏈大逆轉(zhuǎn),中國(guó)紗廠登陸美國(guó)》,講述中國(guó)的紡紗業(yè)成本比美國(guó)還要高30%,中國(guó)的紗廠開(kāi)始在美國(guó)設(shè)廠。其實(shí),紡紗業(yè)只是中國(guó)制造業(yè)的一個(gè)縮影,隨著人工、能源等成本的增長(zhǎng),中國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力受到挑戰(zhàn)。
人工成本提高是直接原因
美國(guó)波士頓咨詢集團(tuán)(BCG)日前發(fā)布報(bào)告《全球制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)大挪移》顯示,中國(guó)的制造成本已經(jīng)與美國(guó)相差無(wú)幾。全球出口量排名前25位的經(jīng)濟(jì)體,以美國(guó)為基準(zhǔn)(100),中國(guó)的制造成本指數(shù)是96,即同樣一件產(chǎn)品,在美國(guó)制造成本是1美元,那么在中國(guó)則需要0.96美元,雙方差距已經(jīng)極大縮小。
今年4月26日至27日在北京舉辦的“中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)年會(huì)2015暨中國(guó)對(duì)外貿(mào)易500強(qiáng)俱樂(lè)部年會(huì)”上,全國(guó)政協(xié)常委、工業(yè)和信息化部首任部長(zhǎng)李毅中出席并演講。
李毅中表示,從國(guó)內(nèi)看,制造業(yè)成本上升,舊力已消,新力將生,處在這樣一個(gè)交替期。能源、原材料、物流、土地和投融資成本,尤其是人工成本這幾年不斷地上升。統(tǒng)計(jì)表明,十年來(lái)我國(guó)人工成本上升了2.7%倍,制造業(yè)成本不僅高于東南亞、南亞、東歐,已經(jīng)達(dá)到了美國(guó)制造業(yè)成本的90%。其中珠三角、長(zhǎng)三角達(dá)到美國(guó)制造業(yè)成本的95%,甚至有個(gè)別的例子,有企業(yè)家到美國(guó)辦紡織廠,因?yàn)楸仍谥袊?guó)辦成本還低。
BCG報(bào)告也認(rèn)為,中國(guó)的制造業(yè)面臨很大的壓力,10年前,中國(guó)的制造成本低,而如今成本卻水漲船高。這主要?dú)w咎于三個(gè)原因:一是中國(guó)工人的薪資提高了,依據(jù)生產(chǎn)力調(diào)整后的工資水平,從2004年的4.35美元時(shí)薪漲到2014年的12.47美元,漲幅達(dá)187%。二是匯率,2004年至2014年,人民幣對(duì)美元的匯率升了35%。三是能源成本,中國(guó)的電力消耗,從2004年的7美元每千瓦時(shí)上升至2014年的11美元每千瓦時(shí),而天然氣成本則從5.8美元每百萬(wàn)英熱單位升到13.7美元,漲幅138%。
“勞動(dòng)成本是最直接的原因。珠三角、長(zhǎng)三角這一帶的薪資水平跟以前相比有大幅提高。同時(shí),中國(guó)工人的技術(shù)程度與美國(guó)工人仍有一定差距,也就是說(shuō)一名美國(guó)工人可以完成兩件產(chǎn)品,而中國(guó)可能需要兩名工人。另外在一些設(shè)施上也存在差距,比如通信、交通、互聯(lián)網(wǎng)等物流方面的差異也導(dǎo)致了中國(guó)制造業(yè)的成本已經(jīng)與美國(guó)相差無(wú)幾。”廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)廣東國(guó)際戰(zhàn)略研究院黃亮雄博士在接受記者采訪時(shí)說(shuō)道。
李毅中也指出,工信部近期對(duì)5000戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)做了調(diào)研,5000戶里面從事外貿(mào)的企業(yè)占41%,減少4.3%。因?yàn)橥赓Q(mào)虧了,所以退出來(lái)。在2000戶的外貿(mào)企業(yè)當(dāng)中,有六成企業(yè)訂單是持平的,還不錯(cuò)。25%的企業(yè)訂單是減少的,增加的只有17%,總的來(lái)看訂單還是減少的,這是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),一般企業(yè)更差一點(diǎn)。
“我們處在這樣一個(gè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式的交替期。進(jìn)出口數(shù)字出現(xiàn)了一些異常,我覺(jué)得是不難理解的,還要冷靜地分析。”李毅中提到,我們還要看到有利的因素,上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)之后,天津、福建、廣東自貿(mào)區(qū)也已掛牌,不僅帶動(dòng)京津冀和沿海地區(qū)的發(fā)展,還擴(kuò)展了東亞特別是臺(tái)、港、澳的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。
黃亮雄表示,自貿(mào)區(qū)實(shí)際上是一種自我開(kāi)放的實(shí)驗(yàn),在實(shí)驗(yàn)中重點(diǎn)做的是與國(guó)際規(guī)則的對(duì)接,換句話說(shuō)自貿(mào)區(qū)主打的就是走出去的問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中,中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域會(huì)迎來(lái)很多機(jī)遇,包括飛機(jī)、高鐵、建筑等大型工程都是利好的。
“雖然中國(guó)制造業(yè)的成本在上升,但是中國(guó)地大物博、人口眾多,在制造業(yè)不斷轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,可以把東部地區(qū)一些勞動(dòng)力成本較高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到西部地區(qū),甚至轉(zhuǎn)移到東南亞這些國(guó)家去,而中國(guó)需要特別抓取的就是微笑曲線兩端的重點(diǎn)工藝。”黃亮雄說(shuō)道。
李毅中也談到,我國(guó)制造業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)依然明顯,外商產(chǎn)品訂單回潮,應(yīng)運(yùn)而生。我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格高了,但是綜合來(lái)看還是比其他的國(guó)家要強(qiáng)。我們有基礎(chǔ),有技術(shù),有資金,有市場(chǎng)。所以經(jīng)過(guò)比較,還是中國(guó)好。
調(diào)整結(jié)構(gòu)堅(jiān)持創(chuàng)新
李毅中指出,先進(jìn)制造業(yè)是外經(jīng)外貿(mào)的物質(zhì)基礎(chǔ),實(shí)施“中國(guó)制造2025”,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)外經(jīng)外貿(mào)提供有利的支撐。工業(yè)品占貨物貿(mào)易95%多一點(diǎn),是我國(guó)外經(jīng)外貿(mào)的基礎(chǔ),今年一季度工業(yè)品出口增長(zhǎng)2.9%,雖然幅度下降了,但是已經(jīng)增長(zhǎng)了,比較平穩(wěn)。
“目前中國(guó)已經(jīng)提出了‘中國(guó)制造2025’的口號(hào),這個(gè)口號(hào)實(shí)際上就是中國(guó)在向著與世界工業(yè)對(duì)接的方向奮斗。”黃亮雄對(duì)記者表示,在“中國(guó)制造2025”的號(hào)召下,中國(guó)今后規(guī)劃發(fā)展的制造業(yè)主要有兩類(lèi),一類(lèi)是高科技工業(yè),如高鐵、3D打印等產(chǎn)品;第二類(lèi)就是精細(xì)化工業(yè),生產(chǎn)一些技術(shù)熟練的、產(chǎn)品附加值高的、偏勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品。
李毅中在談到保持進(jìn)出口的重任時(shí)也指出,我國(guó)在裝備制造、機(jī)械、電子、信息產(chǎn)品已經(jīng)有相當(dāng)?shù)乃健?jù)統(tǒng)計(jì),在出口產(chǎn)品中占45%,去年的數(shù)字更高,50%多一點(diǎn)。這些產(chǎn)品技術(shù)含量高,性價(jià)比好。所以在這個(gè)基礎(chǔ)上大力發(fā)展智能制造,進(jìn)一步提高附加值,采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)讓市場(chǎng)認(rèn)可,得到市場(chǎng)的廣泛承認(rèn)。
中國(guó)的薄弱環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)零部件、元器件,高組裝和原料加工代工組裝。所以今后在這方面要下大力氣,據(jù)統(tǒng)計(jì),十年前60%的元器件和零部件是進(jìn)口,現(xiàn)在這個(gè)比例從60%降到35%,當(dāng)然還有很大的差距。但只有這樣才能讓我國(guó)的產(chǎn)品向中高端邁進(jìn)。
黃亮雄認(rèn)為,這就是未來(lái)中國(guó)在制造業(yè)領(lǐng)域需要奮斗的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),中國(guó)已經(jīng)相應(yīng)做出了很多調(diào)整,比如產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在向著高新技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,高校改革也慢慢開(kāi)始重視對(duì)技術(shù)工人的培訓(xùn),相信這些努力都會(huì)在未來(lái)有所成效。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng) 的概念也可以為物流成本和溝通成本的降低提供很多助力。
李毅中也提出,現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng) 這個(gè)詞大家都熟悉,同樣要落地生根。政府和相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)變職能,對(duì)我國(guó)企業(yè)走出去減少審批和審核,縮小核準(zhǔn)投資項(xiàng)目的范圍。進(jìn)一步落實(shí)金融支持外經(jīng)外貿(mào)的政策措施。“近日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了關(guān)于政策銀行的改革方案,大家都看到了。這里面明確了開(kāi)行、進(jìn)出口銀行這些政策性銀行的審批定位。在這個(gè)基礎(chǔ)上可以煥發(fā)更多的活力,提高服務(wù)國(guó)家的戰(zhàn)略能力。”
黃亮雄表示,目前中國(guó)對(duì)制造業(yè)的重視程度以及社會(huì)對(duì)制造業(yè)的關(guān)注程度都不夠高,制造業(yè)的毛利率比金融等行業(yè)要低得多。因此,一方面,國(guó)家應(yīng)該在對(duì)工人的鼓勵(lì)和補(bǔ)貼上加大力度;另一方面,國(guó)家要繼續(xù)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮一些導(dǎo)向型的作用,引導(dǎo)大家向制造業(yè)方向靠近,并且要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略。
“一個(gè)國(guó)家,特別是像中國(guó)這樣的新興經(jīng)濟(jì)體,如果制造業(yè)不夠發(fā)達(dá),將是一件非常被動(dòng)的事情。”黃亮雄說(shuō)道。