今天,距離中央提出4萬億投資計劃正好一周年。
一年前,國際金融危機來勢洶洶,中國經(jīng)濟增速驟然下滑,成為進入新世紀以來最為困難的一年。面對金融危機的嚴峻挑戰(zhàn),黨中央、國務(wù)院把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù),及時出臺了4萬億投資計劃,動作快、出拳重、措施準。
一年后,中國經(jīng)濟呈現(xiàn)回升向好的明顯趨勢,前3個季度增長達到7.7%,全年“保八”已無懸念。GDP數(shù)據(jù)呈現(xiàn)明顯的“V”型走勢,打了一個漂亮的翻身仗:從去年第四季度的6.8%,到今年第一季度探底的6.1%,第二季度穩(wěn)步上升至7.9%,第三季度則達到8.9%。
“保增長”目標完成
“目前可以說我國經(jīng)濟保增長的目標已經(jīng)達成。”國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣對記者表示。
中國國際交流中心研究員張永軍指出,事實上,以4萬億投資為主的一攬子計劃對經(jīng)濟增長的拉動力已經(jīng)超過預(yù)期。
在4萬億計劃剛剛提出時,按國家發(fā)展改革委初步測算,4萬億元投資對經(jīng)濟增長每年起到約1個百分點的拉動作用。
據(jù)有關(guān)專家測算,如果沒有國家擴大內(nèi)需一攬子計劃,今年我國GDP增速可能在6%左右。“目前來看,我國經(jīng)濟增速肯定會超過8%,有望達到8.3%左右?!睆堄儡姳硎?,從這個角度來說,4萬億對經(jīng)濟增長的拉動力達2個百分點以上,大大超出預(yù)期。
內(nèi)需擔綱增長動力
在保增長中,擴大國內(nèi)需求特別是消費需求被作為基本立足點,在一系列強力啟動內(nèi)需的政策措施刺激下,今年前3個季度,面對出口同比降幅超過20%的不利情況,33.4%的投資高位增長和15.1%的消費穩(wěn)健增長共同拉起了中國經(jīng)濟昂揚向上的龍頭?!凹译娤锣l(xiāng)”開啟了巨大的農(nóng)村市場、小排量汽車購置稅減半帶動汽車消費不斷增長。
“內(nèi)需對經(jīng)濟企穩(wěn)回升起到了關(guān)鍵作用?!眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超日前在三季度經(jīng)濟運行發(fā)布會上表示,而這其中投資無疑擔綱重任,前三季度,全社會固定資產(chǎn)投資155057億元,同比增長33.4%,增速比上年同期加快6.4個百分點。據(jù)統(tǒng)計局測算,前三季度最終消費對GDP的貢獻達4個百分點,投資達7.3個百分點。
李曉超表示,今年經(jīng)濟增速保持一個較快增長主要靠投資拉動,而與此同時,消費保持了較快增長,也是拉動經(jīng)濟增長的重要因素。前三季度,社會消費品零售總額增長15.1%,扣除價格,實際增長17%。
“消費增速比預(yù)想要好得多?!鄙虅?wù)部市場運行司副司長王斌對記者表示。前三季度消費對經(jīng)濟增長貢獻率為51.9%,比去年提高6.2個百分點,消費對經(jīng)濟增長的拉動作用進一步增強。
受金融危機影響去年10月份開始消費出現(xiàn)明顯下滑,一季度商務(wù)部監(jiān)測的重點零售企業(yè)銷售僅增長零點幾個百分點。4月中旬以后出現(xiàn)明顯回升,此后逐月回升,9月份社會消費品零售總額增長15.5%,王斌表示,相信10月份消費還會有更出色的表現(xiàn)。
“國家擴大內(nèi)需政策顯效是消費表現(xiàn)良好的原因,”王斌指出,這包括家電、汽車、摩托車、農(nóng)機下鄉(xiāng)和家電、汽車以舊換新等具體舉措。
在政策作用下,前三季度下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品銷售額達388億元,月均環(huán)比增速為37.7%。家電以舊換新銷售額為52億元。前三季度全國汽車累計銷售966.7萬輛,同比增長34.2%。
“除了4萬億投資之外,其他配套措施也發(fā)揮了及其重要的支撐作用,”張永軍對記者表示,我國實行的積極財政政策和適度寬松的貨幣政策,與4萬億投資達到了良好的配合和互動,今年以來信貸投放量大大超過原定計劃,為投資實現(xiàn)高增長助力不小,對經(jīng)濟產(chǎn)生了很大的拉動力。
四季度GDP或超10%
中信建投證券首席宏觀分析師魏鳳春指出,擴大內(nèi)需政策對經(jīng)濟拉動作用肯定還要持續(xù)下去,因此今年第四季度我國GDP增速還將表現(xiàn)良好。
“由于去年第四季度GDP增速較低的基數(shù)原因,從數(shù)字上來看,今年第四季度GDP表現(xiàn)肯定不會差,結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題將擺上臺面?!蓖跣V表示。
國泰君安證券報告預(yù)計,今年第四季度GDP增速將達到10.5%,2010年第一季度為10%,此后逐季下降,今年第四季度GDP同比增速將達到本輪增長的高點。
中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家諸建芳對第四季度經(jīng)濟形勢有更為樂觀的判斷,他認為今年第四季度GDP增速將達11%,第四季度工業(yè)增速將達18.8%。
諸建芳指出,在4萬億的持續(xù)作用下,我國投資在今年第四季度還將保持快速增長,新開工項目的持續(xù)高增長為增長帶來保證,而內(nèi)需的強勁增長也將進一步帶動房地產(chǎn)投資回升,第四季度固定資產(chǎn)投資增速有望達到32.8%。消費方面也將繼續(xù)走強,出口則可能在年內(nèi)就恢復(fù)正增長。
王斌也對消費的走勢持樂觀態(tài)度,他認為消費對經(jīng)濟貢獻將進一步加大,今年一系列政策的作用效果將在今年第四季度乃至明年第一季度后進一步顯現(xiàn)。國家今年4萬億固定資產(chǎn)投資,大多為長線政策。此外消費信心將繼續(xù)回升,有利于消費規(guī)模擴大。而CPI有望轉(zhuǎn)正,這也有利于消費增長提速。