做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)
做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要一環(huán)。近年來，寧海積極實(shí)施“工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新翻番工程”和“66”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展和改造提升，產(chǎn)業(yè)特色日趨明顯，并通過環(huán)保倒逼機(jī)制，促使工業(yè)經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化道路。
“6+6”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?qū)嵤┖螅＞?、文具、汽配等六大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)不斷提升，新能源、數(shù)控裝備等六大新興產(chǎn)業(yè)逐漸壯大。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成效顯著，先后獲得“中國模具產(chǎn)業(yè)基地”、“中國文具產(chǎn)業(yè)基地”、“中國汽車橡膠部件產(chǎn)業(yè)基地”和“中國壓鑄產(chǎn)業(yè)基地”稱號。綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)等可再生能源開發(fā)應(yīng)用步伐加快，全縣太陽能電池片、組件、太陽能LED電機(jī)和其他節(jié)能綠色環(huán)保產(chǎn)品的年銷售額超過30億元。資本市場寧海板塊風(fēng)生水起，雙林股份、東方日升在創(chuàng)業(yè)板成功上市。
生態(tài)理念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中。寧海縣縣長褚銀良說：“寧可犧牲一點(diǎn)發(fā)展速度和利益，也要舍棄不環(huán)保和增加歷史欠賬的GDP，要有壯士斷腕和置之死地而后生的勇氣和魄力，以低碳環(huán)保為依據(jù)，以減量化、再利用、能循環(huán)、無害化為原則，以節(jié)能降耗減排為重點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。”
清潔生產(chǎn)加快推廣?？h里把清潔生產(chǎn)作為節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)的重要促進(jìn)手段，重點(diǎn)選擇電力、化工、電鍍、造紙、印染、食品等行業(yè)和重點(diǎn)用能企業(yè)、排污企業(yè)，開展清潔生產(chǎn)審核，目前共有70家企業(yè)通過審核驗(yàn)收。其中80%重點(diǎn)用能企業(yè)已實(shí)施和正在實(shí)施清潔生產(chǎn)。同時(shí)，對造紙、電鍍、磚瓦窯、小火電、鑄鋼等高能耗、高污染行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治，淘汰了一批落后產(chǎn)能。
工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。先后出臺《寧?？h循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《寧?？h工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。重點(diǎn)以國華電廠為依托，構(gòu)建資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，基本消化了電廠的衍生物，利用率達(dá)到90%以上。海螺水泥、北新建材、宏韻建材、七超板業(yè)等4家企業(yè)被認(rèn)定為資源綜合利用企業(yè)，目前年利用粉煤灰46萬噸、脫硫石膏35萬噸、煤渣10萬噸。此外，各種再生資源得到重復(fù)利用，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，年回收各類廢舊物資25萬噸左右，60%以上供應(yīng)給縣內(nèi)利廢企業(yè)，全縣直接利用再生資源作原料的工業(yè)企業(yè)50余家。
國家級生態(tài)示范區(qū)，國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，國家衛(wèi)生縣城，中國生態(tài)旅游百強(qiáng)縣，中國首批文化休閑旅游示范地，中國山地戶外運(yùn)動基地，省級生態(tài)縣，全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣第63位……一個(gè)個(gè)閃亮的桂冠，掛在寧海的榮譽(yù)榜上。
這張榮譽(yù)榜，映襯的是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明共贏互促的發(fā)展樣本寧海。
在即將過去的“十一五”，寧海堅(jiān)持以生態(tài)文明理念指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做特生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。預(yù)計(jì)2010年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值277億元，增長14%；財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到40.6億元，增長17.8％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28800元、農(nóng)民人均純收入12600元，均增長11%。
寧海縣委書記王劍侯說，建設(shè)生態(tài)文明，爭創(chuàng)國家生態(tài)縣，最核心的就是要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在“十二五”這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期，寧海要以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，使生態(tài)文明建設(shè)成為發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”、產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”，努力推動“生態(tài)立縣”向“生態(tài)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。
做特生態(tài)農(nóng)業(yè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)在寧海風(fēng)生水起。依托良好的生態(tài)環(huán)境，寧海堅(jiān)持以規(guī)?；瘞赢a(chǎn)業(yè)化、基地化、特色化、品牌化的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)筑“藍(lán)色東部”和“綠色西部”的特色農(nóng)業(yè)格局，基本形成了“茶葉、土雞、西瓜、無公害蔬菜、柑橘、竹筍”等6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“胡陳洋芋、寧海白枇杷、香榧、紅陽獼猴桃”等4大地方特色產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初見雛形。
根植于生態(tài)理念的循環(huán)農(nóng)業(yè)脫穎而出。寧海按照“生態(tài)立縣”的理念，立足自身特色，按照市場化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的要求，圍繞效益農(nóng)業(yè)主線，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，榮獲“省級生態(tài)縣”和“循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”等稱號。在寧海的浙江東海岸農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域三個(gè)層次環(huán)環(huán)緊扣，形成了“三級循環(huán)農(nóng)業(yè)體系”，生態(tài)農(nóng)業(yè)得到長足發(fā)展。浙江東海岸農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)已被列為國家級創(chuàng)建項(xiàng)目，寧?？h的區(qū)域性混合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式被學(xué)術(shù)界定為全國縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)五大模式之一。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在脫胎換骨，通過“接二連三”的路徑，農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游得到迅速發(fā)展。針對縣域豐富的生態(tài)旅游資源，寧海大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游，東部沿線以國家登山健身步道主線的茶山旅游休閑基地為中心，著重打造沿線100公里的九大千畝生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)基地；西部沿線以梁皇山生態(tài)林休閑基地建設(shè)為中心，著重打造沿線200公里的九大萬畝生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)基地；同時(shí)以“環(huán)三門灣百里經(jīng)濟(jì)林長廊”為主線，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，打造沿線的水果經(jīng)濟(jì)林、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成具有寧海特色的觀光農(nóng)業(yè)精品園。
東方日升公司的太陽能電池片生產(chǎn)車間
寧海把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，啟動實(shí)施了服務(wù)業(yè)提升發(fā)展倍增計(jì)劃，大力發(fā)展“十大產(chǎn)業(yè)”，積極搭建“十大平臺”，扎實(shí)推進(jìn)一批服務(wù)業(yè)功能區(qū)塊建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)比例大幅增加。
針對寧海的資源稟賦條件，縣委、縣政府提出，要大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)，打造長三角最佳生態(tài)休閑旅游目的地。寧海連續(xù)舉辦了八屆中國徐霞客開游節(jié)，并倡議設(shè)立“中國旅游日”，提議將《徐霞客游記》開篇日“5·19”設(shè)為中國旅游日，此舉已取得突破性進(jìn)展。成功舉辦2010中國體育論壇，寧海成為國家體育論壇永久會址。
一批旅游項(xiàng)目得到開發(fā)，旅游產(chǎn)品體系基本形成。森林溫泉度假村、東海云頂、許家山、東山桃園等一批新景區(qū)景點(diǎn)建成開放，寧海灣游艇俱樂部、“十里紅妝博物館”、第一尖滑雪場等項(xiàng)目正在建設(shè)。以國家登山健身步道和徐霞客古道為依托，形成了特色鮮明、主題突出的6條旅游帶，即東部山鄉(xiāng)古村體驗(yàn)之旅、溫泉滑雪健身之旅、徐霞客古道鄉(xiāng)村風(fēng)情之旅、三門灣農(nóng)漁風(fēng)情體驗(yàn)之旅、環(huán)寧海灣海陸休閑運(yùn)動之旅、西部森林養(yǎng)生之旅等。
旅游品牌形象日益凸現(xiàn)。寧海相繼獲得“中國首批文化休閑旅游示范地”、“中國生態(tài)旅游百強(qiáng)縣”、“浙江省十大生態(tài)名城”、“浙江省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”和“中國古戲臺文化之鄉(xiāng)”等稱號。前童古鎮(zhèn)被公布為“中國歷史文化名鎮(zhèn)”，伍山石窟景區(qū)被授予國家礦山公園資格，森林溫泉被授予“中國十大溫泉基地”稱號，寧海灣游艇俱樂部是我省首家經(jīng)發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)的游艇項(xiàng)目，寧海還被國家體育總局授予“中國山地戶外運(yùn)動基地”。生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。2011年，寧海將大力推進(jìn)“大森林、大景區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)全城綠化，全民綠化。圍繞“長三角區(qū)域生態(tài)休閑旅游名城”的目標(biāo)定位，積極構(gòu)建山水相襯、海陸互動、縣域一體的旅游健身體系，打造縣域生態(tài)旅游“大景區(qū)”。
與此同時(shí)，寧海還大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流業(yè)，著力打造寧波南部現(xiàn)代商貿(mào)中心、現(xiàn)代物流中心等。按照“拉開框架、重塑功能、提升品質(zhì)”的要求，加快了六大重點(diǎn)功能區(qū)塊建設(shè)，新世紀(jì)現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)區(qū)、物流園區(qū)、模具城工貿(mào)區(qū)等重要功能區(qū)塊開發(fā)扎實(shí)推進(jìn)，城市綜合體、會展商務(wù)、物流園區(qū)、汽車交易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺正在搭建。
