目前,中國已進入承接產業(yè)新的高速增長階段。具體表現(xiàn)為如下特點:
1、承接產業(yè)轉移進入新的高速增長階段。改革開放初期,中國承接國際產業(yè)轉移主要以亞洲“四小龍”等國家和地區(qū)為主,隨著國際跨國公司的大批進駐,來自發(fā)達國家的產業(yè)轉移越來越多。從2002年開始,歐洲、美國、日本等發(fā)達國家的跨國公司以及以IT、汽車為代表的現(xiàn)代制造業(yè),以產品設計、研發(fā)和采購中心為代表的高端服務業(yè)轉移加快,中國承接產業(yè)轉移的來源地已經擴大到幾乎所有發(fā)達國家,尤其以美、歐、日為主.
2、承接產業(yè)由加工制造業(yè)向服務業(yè)延伸。2007年-2008年,在全國最大的500家外商投資企業(yè)中,制造企業(yè)363家,所占比重超過七成。隨著加工制造業(yè)不斷向中國轉移,跨國公司開始加大實施零部件供給當地化戰(zhàn)略的力度,將整條產業(yè)鏈轉移到中國,一些大型跨國公司甚至在中國設立研發(fā)中心、服務中心,高新技術產業(yè)及生產性服務業(yè)正成為中國承接產業(yè)轉移的新熱點。
3、承接區(qū)域正由沿海地區(qū)向中西部地區(qū)延伸。東部地區(qū)由于近年來土地、能源、勞動力、環(huán)境成本等快速上升,產業(yè)結構優(yōu)化升級壓力增加,開始主動調整承接產業(yè)層次,而隨著國家西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略,一系列鼓勵政策的實施,中西部地區(qū)投資的軟硬件環(huán)境不斷優(yōu)化,對國際產業(yè)轉移的吸引力不斷增強。在雙重因素的影響下,中國承接產業(yè)的重點區(qū)域正逐步由東部沿海地區(qū)向中西部拓展。羅百輝分析認為,當前我國的區(qū)域產業(yè)轉移正呈現(xiàn)出四大趨勢。
一是勞動密集型產業(yè)轉型將在較長時期占有重要地位。一個國家或地區(qū)的勞動密集型產業(yè)從開始到形成競爭優(yōu)勢,大約用時20年;我國勞動密集型產業(yè)從東部向中西部轉移促進中西部產業(yè)的發(fā)展也可能持續(xù)20年。
二是能源密集型產業(yè)西移規(guī)模會更大。近年來能源價格上漲、碳排放標準的提升和東部能源資源衰竭,將進一步推動能源密集型產業(yè)的轉移,中東部過剩的能源密集型產能開始向西轉移;我國能源發(fā)展戰(zhàn)略西移,已開始吸引能源密集型產業(yè)西部聚集。中西部能源豐富的稟賦特性和已形成的能源密集產業(yè)優(yōu)勢將進一步發(fā)揮關聯(lián)效應。
三是資本密集型產業(yè)轉移將急劇增多。資本要素的過度集聚將會推動資本密集型產業(yè)轉移,2006年以來,中西部地區(qū)資本要素的集聚程度開始明顯上升,電子通信制造業(yè)、交通設備制造業(yè)、金屬制品業(yè)等資本密集型產業(yè)開始大規(guī)模轉移,產業(yè)轉移趨勢將持續(xù)較長時間。
四是技術密集型企業(yè)轉移放緩。東部地區(qū)在資本、勞動、技術和人力資本的集聚以及國外技術轉移和知識的外溢,將加快技術密集型產業(yè)集聚進程。雖然技術密集型產業(yè)率先轉移,但東部地區(qū)強化產業(yè)結構升級和技術創(chuàng)新的聚集效應,中西部產業(yè)比較優(yōu)勢會有所下降。2010年,西部地區(qū)高技術產業(yè)產值占全國的比重為5.64%,與2000年8.07%的水平相比,下降了2.43個百分點。
4、承接產業(yè)轉移方式趨向多樣化。近年來,隨著股權限制的不斷開放,并購、重組、股權合作等方式逐步成為中國承接國際產業(yè)轉移的重要方式,東部地區(qū)外商到中西部地區(qū)再投資成為中西部地區(qū)承接國際產業(yè)轉移的主要方式。
國際模協(xié)秘書長羅百輝輝認為,當前區(qū)域產業(yè)轉移中存在著一些地方行政干預較多、產業(yè)轉出與轉入地缺乏政府和產業(yè)間的對接機制、一些轉移企業(yè)盲目投資等問題,需要加強統(tǒng)籌規(guī)劃,形成合理的產業(yè)空間格局,避免惡性競爭;深化區(qū)域分工協(xié)作,提高土地利用效率,實現(xiàn)人口聚集和產業(yè)聚集同步;企業(yè)也應避免盲目轉移、過度投資,提高創(chuàng)新能力,立足目的地比較優(yōu)勢,通過產業(yè)轉移和升級重塑核心競爭優(yōu)勢。
“到底中國發(fā)展受什么約束?我認為是產業(yè)發(fā)展還不夠強大。”中國社會科學院工業(yè)經濟研究所所長助理張其仔舉例,美國的制造業(yè)雖走向沒落,但上世紀四五十年代,美國制造業(yè)占全球出口比重25%,目前中國制造業(yè)占全國出口比重只有10%以上,雖然現(xiàn)在是全球第一,但和美國的輝煌時期比,還是有差距。
那么,中國產業(yè)如何發(fā)展,中西部地區(qū)又如何實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展?國際模協(xié)秘書長羅百輝認為,中西部地區(qū)產業(yè)發(fā)展應該高度重視中等技術產業(yè)的發(fā)展。高新技術產業(yè)是不錯,但引領未來很長時間,特別是西部,中等模具技術產業(yè)才是中流砥柱。
國際模協(xié)秘書長指出,中低檔的模具國際市場潛力十分巨大。只要國產模具的質量能夠有提高,交貨期能夠保證,模具出口的前景是十分樂觀的。此外,國際市場模具標準件的需求量也很大。由于中等技術產業(yè)發(fā)達的國家是德國和日本,在中國發(fā)展中等技術產業(yè),特別是西部中等產業(yè)極其重要。
國際模協(xié)秘書長認為目前中國的經營體制,還不足以發(fā)展高精尖產業(yè),因為高精尖具有不確定性,在一些傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和國家優(yōu)勢產業(yè)中,散兵過剩,現(xiàn)在金融體系沒有辦法做到風險識別。
9月24日,國際模協(xié)秘書長在華中模具城戰(zhàn)略簽約儀式上接受人民網記者采訪時表示,“平均每個月生產150萬套模具相當于5萬家模具企業(yè)每天只生產1套模具,按照每套模具僅以10萬元的銷售金額計算,預計2013年全國模具總產值達到1.8萬億元。”
“我國模具產業(yè)年產值達到萬億級別,這是一個很簡單的算術題,但與中國地方模協(xié)統(tǒng)計的中國模具年產值不到1800億相差10倍,原因在于模具本身只作為制成品的一個生產工具,大部分模具沒有出賣,產生銷售價值。”國際模協(xié)秘書長進一步解釋,中國模具早已躋身全球模具制造大國,按照模具行業(yè)1:100的帶動效應,中國模具拉動相關產業(yè)近兩千萬億。
目前,湖北省正處于快速發(fā)展期,固定資產投資不斷加大,汽車生產、機械制造等行業(yè)的迅猛發(fā)展,拉動模具需求旺盛增長。
湖北省模具工業(yè)協(xié)會理事長李建華對外稱,未來4年,湖北模具工業(yè)將充分利用湖北省汽車工業(yè)優(yōu)勢,使省內模具產值以每年1億元的速度遞增。國際模具協(xié)會常務秘書長也看好湖北模具產業(yè)。“以武漢為龍頭的汽車產業(yè),早已邁上千億臺階,但上游卻缺乏核心零部件企業(yè)。”羅百輝說,放眼華中地區(qū),汽車零部件及模具產業(yè)幾乎是空白,湖北有必要搶抓機遇,聚焦汽車、輕工、軍工等產業(yè)模具,發(fā)展具有較強競爭力的高科技模具產業(yè)。同時,圍繞特色模具研發(fā)、制造、3D打印等,積極培育創(chuàng)新型模具企業(yè)。
作為功能配套齊全、服務先進的現(xiàn)代化模具產業(yè)集群,華中模具城的崛起集天時地利人和為一體。專家預測,項目建成后,年產值將達到20億人民幣以上,年利稅2億元以上,將吸納上檔次的模具生產、加工、材料設備銷售、研發(fā)、培訓、服務企業(yè)500家左右,成為華中地區(qū)規(guī)模最大、配套最為齊全、功能最為完善的模具城。“華中模具城的建成,將有效聚合各方資源彌補湖北模具產業(yè)的短板,加快湖北省模具產業(yè)整體水平的升級。”羅百輝如是說。
發(fā)展模具產業(yè),湖北條件得天獨厚。”武漢精密模具工程技術研究中心主任、湖北工業(yè)大學副教授鄭新建認為,十堰、襄陽、隨州擅長汽車模具,鄂州、黃石塑料模具有優(yōu)勢,荊州、宜昌以輕工、軍工模具為主,“湖北模具產業(yè)格局初現(xiàn)”
目前,湖北約有450家模具及模具標準件生產企業(yè)和科研機構,在某些領域已形成特色優(yōu)勢。東風汽車模具、十堰先鋒在汽車大型覆蓋件模具設計、制造方面,處于全國領先地位,部分產品達到國際先進水平;鄂豐模具、733廠、612廠等企業(yè),具有較強的精密模具制造能力;武漢機械工藝研究所在精密鑄鍛模和快速簡易制模方面,處于國內領先地位。“如今,位于107國道和316國道交叉點的華中模具城,將通過市場手段有效聚合各方資源,彌補湖北模具產業(yè)的短板。”鄭新建認為。
國際模具協(xié)會常務秘書長也看好湖北模具產業(yè)。“以武漢為龍頭的汽車產業(yè),早已邁上千億臺階,但上游卻缺乏核心零部件企業(yè)。”國際模具協(xié)會常務秘書長說,放眼華中地區(qū),汽車零部件及模具產業(yè)幾乎是空白,湖北有必要搶抓機遇,聚焦汽車、輕工、軍工等產業(yè)模具,發(fā)展具有較強競爭力的高科技模具產業(yè)。同時,圍繞特色模具研發(fā)、制造、3D打印等,積極培育創(chuàng)新型模具企業(yè)。
“目前,中國模具企業(yè)正在搶占全球中高端產品市場,長三角、珠三角等地區(qū)的模具產業(yè)正朝華中地區(qū)轉移。”中國模具工業(yè)協(xié)會秘書長武兵書表示,在行業(yè)大洗牌的背景下,期待更多的湖北造模具出現(xiàn)在全國市場。