工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱工信部）軟件服務(wù)業(yè)司副司長(zhǎng)陳英表示，近來(lái)圍繞德國(guó)“工業(yè)4.0”和美國(guó)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的研究和討論異常激烈。信息技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用，將給包括工業(yè)制造業(yè)在內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)巨大的機(jī)遇。目前工業(yè)革命的本質(zhì)，正是信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，這與我國(guó)的兩化深度融合戰(zhàn)略，有著深層次的呼應(yīng)。
新變革呼喚兩化深度融合
以集成電路和軟件為核心的信息技術(shù)，成為了工業(yè)革命以來(lái)，人類發(fā)展最強(qiáng)大的引擎，它將成為改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最核心的技術(shù)。
與會(huì)專家建議，借鑒德國(guó)工業(yè)4.0戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)加快向智能制造、互聯(lián)制造、定制制造和綠色制造轉(zhuǎn)型。
目前，我國(guó)已經(jīng)成為世界第一制造大國(guó)，但發(fā)展質(zhì)量仍有待提升。從具體數(shù)據(jù)看，工業(yè)增加值率只有26.5%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家35%~40%的水平；制造業(yè)單位增加值能耗為日本的9倍、德國(guó)的6倍、美國(guó)的4倍多。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展模式難以為繼，必須依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要有新模式、新途徑。西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家走過了先工業(yè)化后信息化的道路，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，他們正在通過信息互聯(lián)、融合、深度挖掘，開始從信息化向智能化進(jìn)化。這條道路是清晰的，技術(shù)演進(jìn)是連續(xù)的。
但在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展背景下，我國(guó)沒有時(shí)間，也沒有可能再重走這條老路。我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程尚未完成，恰逢信息化和互聯(lián)網(wǎng)大發(fā)展的歷史性機(jī)遇，這意味著我國(guó)有機(jī)會(huì)探索一條新型的工業(yè)化道路。
兩化融合戰(zhàn)略，指明了以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化的新型工業(yè)化道路的方向。兩化深度融合戰(zhàn)略，進(jìn)一步把兩化融合推向更大的范圍、更細(xì)的行業(yè)、更廣的領(lǐng)域、更高的層次、更深的應(yīng)用、更多的智能，實(shí)現(xiàn)在四大關(guān)鍵領(lǐng)域的深化融合和提升，一是推進(jìn)新一代信息技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)品信息化、企業(yè)信息化集成應(yīng)用和融合創(chuàng)新，二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群兩化融合，三是推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合，四是培育新興業(yè)態(tài)。
工信部成立以來(lái)，對(duì)推進(jìn)兩化融合從理論到實(shí)踐都進(jìn)行了積極探索。在理論層面，工信部明確了推進(jìn)兩化融合的內(nèi)涵，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化、實(shí)現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展；明確了當(dāng)前階段的最主要任務(wù)，即利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在實(shí)踐層面，從企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三個(gè)維度，工信部采取有效措施加強(qiáng)信息技術(shù)推廣應(yīng)用，我國(guó)涌現(xiàn)出了一大批典型應(yīng)用企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域。各地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)也結(jié)合自身?xiàng)l件和實(shí)際開展了卓有成效的工作。
全球范圍內(nèi)技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命已呼之欲出，在一些國(guó)家和地區(qū)已開始顯現(xiàn)出推動(dòng)力。我國(guó)伴隨著兩化深度融合的推進(jìn)，工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)也將迎來(lái)難得的歷史性發(fā)展機(jī)遇。目前政策環(huán)境良好、市場(chǎng)氣氛濃郁，國(guó)家提出的“自主可控”的基本要求，也為工業(yè)充分利用信息技術(shù)的滲透性和帶動(dòng)性，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。
政策環(huán)境良好
我國(guó)正在積極營(yíng)造工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，不斷加強(qiáng)政策指引、加大資金支持、加快政府職能轉(zhuǎn)變、建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，做好監(jiān)管服務(wù)和安全保障。
為細(xì)化《關(guān)于加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合的若干意見》，工信部制定并實(shí)施了《信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2013~2018年）》（以下簡(jiǎn)稱《兩化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》），提出了中長(zhǎng)期推進(jìn)兩化深度融合的具體舉措。
國(guó)家科技重大專項(xiàng)、技術(shù)改造專項(xiàng)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、中小企業(yè)發(fā)展資金等手段都在向兩化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)傾斜。為加大對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)支持力度，工信部正在爭(zhēng)取新的增量資金，以強(qiáng)化對(duì)信息技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持。
加快政府職能轉(zhuǎn)變，塑造良好的市場(chǎng)環(huán)境，工信部在2013年取消和下放17項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，著力加強(qiáng)公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管，充分肯定并發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，要求行業(yè)協(xié)會(huì)做好行業(yè)自律、企業(yè)服務(wù)、市場(chǎng)拓展等方面工作，承擔(dān)起行業(yè)信息化組織推廣的責(zé)任。
目前，智能制造、智能監(jiān)測(cè)監(jiān)管、工業(yè)軟件、工業(yè)控制、機(jī)器到機(jī)器通信、信息系統(tǒng)集成等領(lǐng)域在加快制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，抓好標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估、試點(diǎn)、宣貫和推廣應(yīng)用，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。
在監(jiān)管方面，工信部要求拓展監(jiān)管領(lǐng)域，創(chuàng)新監(jiān)管手段，加大對(duì)電信市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、電子認(rèn)證服務(wù)等領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)廣大用戶合法權(quán)益，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重要信息系統(tǒng)的安全管理檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)的信息安全管理，強(qiáng)化信息產(chǎn)品和服務(wù)的信息安全監(jiān)測(cè)和認(rèn)證，做好監(jiān)管服務(wù)和安全保障。
市場(chǎng)氛圍濃郁
對(duì)于工業(yè)軟件的發(fā)展，不僅政策環(huán)境發(fā)力，市場(chǎng)環(huán)境也十分配合。
過去的兩年，管理軟件（ERP、人力資源管理等）、生產(chǎn)研發(fā)類的工業(yè)軟件（CAD、CAE、PDM等）都經(jīng)歷著非常激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，一些企業(yè)主動(dòng)或被動(dòng)地啟動(dòng)了從“重推廣”到“重服務(wù)”的轉(zhuǎn)型。用戶市場(chǎng)趨于理性和務(wù)實(shí)，要求廠商更加注重技術(shù)的價(jià)值體現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)貼合本土實(shí)際需求的應(yīng)用創(chuàng)新和實(shí)施服務(wù)質(zhì)量。市場(chǎng)以應(yīng)用為牽引，用競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)創(chuàng)新，形成趨于健康、可持續(xù)的良性產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)帶來(lái)更豐富的交付、應(yīng)用和維護(hù)方式，有效降低了用戶的應(yīng)用門檻和實(shí)施難度。新技術(shù)還可能帶來(lái)新的商業(yè)模式、定價(jià)策略和服務(wù)模式，拉近了廠商與用戶的距離，改善了用戶的應(yīng)用體驗(yàn)和滿意度，使得產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的價(jià)值進(jìn)一步得以凸顯。隨著成功的應(yīng)用示范越來(lái)越多，一些觀望中的中小企業(yè)的需求可能得以釋放，成為新的藍(lán)海。
大型國(guó)有企業(yè)從管理體系建設(shè)的高度，推動(dòng)兩化融合，主體用戶的素質(zhì)和理念有望系統(tǒng)性改善。工信部特別強(qiáng)調(diào)，兩化深度融合重心是企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升，必須以管理體系建設(shè)為抓手切實(shí)推動(dòng)兩化融合。針對(duì)大量企業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)信息化水平不高、流程管理缺位等問題，工信部提出了借鑒ISO9000、ISO14000的做法，制定企業(yè)兩化融合管理體系，引導(dǎo)企業(yè)開展符合性認(rèn)定，提升企業(yè)信息化全面管理水平。與ISO9000一樣，這項(xiàng)認(rèn)定是引導(dǎo)性的符合性認(rèn)定，屬于非強(qiáng)制性的。與之配合，工信部將面向“一把手”開展兩化融合培訓(xùn)，在有條件的企業(yè)建立完善首席信息官（CIO）制度，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與企業(yè)兩化融合管理體系建設(shè)和實(shí)施，在標(biāo)準(zhǔn)化工作中更多發(fā)揮作用，探索多樣化的信息化發(fā)展模式。這是一種政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的手段，意在發(fā)揮企業(yè)的積極性和內(nèi)在動(dòng)力。
最近一段時(shí)間以來(lái)，由于產(chǎn)業(yè)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)工業(yè)軟件的巨大需求逐步釋放，一些大型跨國(guó)公司開始加大在我國(guó)的市場(chǎng)推廣和技術(shù)服務(wù)的投入力度。很多貼近行業(yè)，接近企業(yè)的協(xié)會(huì)組織也更加積極地開展兩化深度融合應(yīng)用示范和相關(guān)培訓(xùn)工作。這些圍繞用戶教育展開的資源投入，有效地促進(jìn)了市場(chǎng)的培育，提升了用戶的應(yīng)用基礎(chǔ)。
“自主可控”契機(jī)
近日，國(guó)家機(jī)關(guān)禁止使用win8系統(tǒng)，軟件與信息安全引起社會(huì)高度重視，國(guó)家從安全戰(zhàn)略高度提出“自主可控”的基本要求，這為我國(guó)工業(yè)軟件發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。工信部在《兩化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》中，也要求在信息技術(shù)產(chǎn)品配套能力和信息化服務(wù)能力方面，實(shí)現(xiàn)安全可控，在重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面自主配套。
業(yè)內(nèi)專家分析，未來(lái)工控系統(tǒng)的自主可控將受到更多關(guān)注。過去，工控系統(tǒng)要求部件級(jí)和系統(tǒng)級(jí)兩個(gè)層面的安全性、可信性、可靠性，關(guān)注點(diǎn)集中在工控系統(tǒng)的質(zhì)量方面。現(xiàn)在，工控系統(tǒng)還要強(qiáng)調(diào)努力實(shí)現(xiàn)自主和可控。
同時(shí)工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)的自主可控成為發(fā)展重點(diǎn)。制造業(yè)向智能化演進(jìn)過程中，對(duì)工業(yè)軟件的依賴度不斷增加。工業(yè)軟件，尤其是高端工業(yè)軟件，還是需要有自主的產(chǎn)品體系，增強(qiáng)對(duì)工業(yè)系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的控制能力和綜合服務(wù)保障能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的安全可控。
四大方向值得關(guān)注
結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，陳英表示，工業(yè)軟件企業(yè)的發(fā)展可重點(diǎn)關(guān)注四個(gè)方面。
一是在企業(yè)兩化融合管理體系建設(shè)中，信息化管理和信息化決策，需要軟件和控制技術(shù)支撐。在兩化融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面，圍繞智能制造、智能監(jiān)測(cè)監(jiān)管、工業(yè)軟件、工業(yè)控制、機(jī)器到機(jī)器通信、信息系統(tǒng)集成等重點(diǎn)工作，相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、評(píng)估、試點(diǎn)、宣貫和推廣應(yīng)用等，企業(yè)可積極參與。
二是在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)領(lǐng)域裝備智能化，生產(chǎn)過程和制造工藝智能化，智能制造生產(chǎn)模式的集成應(yīng)用，將是發(fā)展的重點(diǎn)。工信部在《兩化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》中要求，以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備要取得重大突破，并在國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域得到快速應(yīng)用，重點(diǎn)行業(yè)裝備數(shù)控化率達(dá)到70%。這將帶來(lái)對(duì)工控自動(dòng)化解決方案和管理軟件的應(yīng)用需求。
三是在培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面，工信部在《兩化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》中已提出，要深化重點(diǎn)行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，提高行業(yè)物流信息化和供應(yīng)鏈協(xié)同水平。促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新應(yīng)用驅(qū)動(dòng)的新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)制造新型生產(chǎn)方式。這對(duì)面向工業(yè)應(yīng)用的整體軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了市場(chǎng)動(dòng)力。
四是在加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域智能監(jiān)測(cè)監(jiān)管方面，對(duì)食品、醫(yī)藥要建立可追溯的安全質(zhì)量信息體系；對(duì)民爆、化學(xué)品等高危行業(yè)要建立智能檢測(cè)，提升安全生產(chǎn)水平；在重點(diǎn)用能企業(yè)要推廣數(shù)字化能源解決方案，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)。這些方面的需求可能集中在工控自動(dòng)化系統(tǒng)、管理軟件、流程控制軟件等領(lǐng)域。
