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中澳大宗商品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅 投資門檻降低帶來新契機(jī)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-11-18
核心提示:中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與澳大利亞總理阿博特17日在澳大利亞首都堪培拉舉行會(huì)談,雙方共同確認(rèn)實(shí)質(zhì)性結(jié)束中澳自由貿(mào)易協(xié)定談判。隨后,在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人見證下,中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)高虎城和澳大利亞貿(mào)易與投資部長(zhǎng)羅勃在澳國(guó)會(huì)大廈簽訂中澳自由貿(mào)易協(xié)定意向書,承諾在完成法律手續(xù)后,中國(guó)和澳大利亞之間實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易。
        中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與澳大利亞總理阿博特17日在澳大利亞首都堪培拉舉行會(huì)談,雙方共同確認(rèn)實(shí)質(zhì)性結(jié)束中澳自由貿(mào)易協(xié)定談判。隨后,在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人見證下,中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)高虎城和澳大利亞貿(mào)易與投資部長(zhǎng)羅勃在澳國(guó)會(huì)大廈簽訂中澳自由貿(mào)易協(xié)定意向書,承諾在完成法律手續(xù)后,中國(guó)和澳大利亞之間實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易。
  
  根據(jù)這項(xiàng)意向書,明年自貿(mào)協(xié)定正式達(dá)成后,兩國(guó)間85%的貿(mào)易產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,4年后實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的貿(mào)易產(chǎn)品將提高到93%,最終協(xié)議全部付諸實(shí)施后,享受零關(guān)稅的貿(mào)易產(chǎn)品將達(dá)到95%。這一意向書的簽署標(biāo)志著中澳兩國(guó)有關(guān)自由貿(mào)易長(zhǎng)達(dá)9年21輪的談判已經(jīng)接近終點(diǎn),用澳大利亞貿(mào)易與投資部長(zhǎng)羅勃的話說,這是“歷史性的一天”。
  
  英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,中國(guó)和澳大利亞簽署的自貿(mào)協(xié)定后,雙方將削減關(guān)稅,逐步消除商品、服務(wù)貿(mào)易與投資的各種壁壘。澳大利亞政府表示,與中國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定,是為了促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的多元化,避免過度依賴資源出口的經(jīng)濟(jì)格局。澳大利亞總理阿博特17日深有感觸地說:“中澳自貿(mào)協(xié)議是迄今為止中國(guó)與其他國(guó)家簽署的最為全面的貿(mào)易協(xié)議,這對(duì)澳大利亞的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)以及礦業(yè)都有極大好處。”
  
  總體上看,這份意向書將使澳大利亞在實(shí)體貿(mào)易方面受惠較大,而中國(guó)則在直接投資和勞工市場(chǎng)準(zhǔn)入方面收獲頗豐。根據(jù)兩國(guó)達(dá)成的有關(guān)協(xié)議,澳大利亞大宗出口商品如奶制品、牛羊肉和水果等自協(xié)定生效之日起關(guān)稅降為零;對(duì)華出口增長(zhǎng)最快的產(chǎn)品葡萄酒則會(huì)在4年內(nèi)將關(guān)稅從目前的14%-30%降為零;其他中國(guó)消費(fèi)者所熟知的如龍蝦、鮑魚、生蠔和金槍魚等的關(guān)稅也將大幅降低。另外一些高附加值的行業(yè)如通訊、保險(xiǎn)、建筑設(shè)計(jì)、律所、老年看護(hù)等也將因中國(guó)放松準(zhǔn)入限制而受惠。
  
  對(duì)中國(guó)來說,最顯著的受益之處在于澳政府同意放寬對(duì)中國(guó)企業(yè)在澳投資的監(jiān)管審查,享受與美日等國(guó)相同的待遇。若中國(guó)企業(yè)在澳投資超過1500萬澳元(約合7998萬元人民幣)將可以雇用中國(guó)工人,這將大大降低鐵路礦山等大額投資項(xiàng)目的建設(shè)成本,當(dāng)年中信泰富投資建設(shè)的中澳鐵礦項(xiàng)目就曾因無法雇用中國(guó)工人而造成工程超支和延期。澳大利亞政府還同意每年5000名中國(guó)人來澳邊度假邊打工,其實(shí)這也是日韓等國(guó)早就享有的待遇。
  
  中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)助理王受文17日對(duì)媒體透露,中國(guó)在澳大利亞的投資將近600億美元,是澳方非常重要的貿(mào)易伙伴。中澳自貿(mào)協(xié)議達(dá)成將為中國(guó)進(jìn)一步開拓澳大利亞市場(chǎng)創(chuàng)造有利條件,同樣,澳大利亞一些比較重要的產(chǎn)品進(jìn)入到中國(guó)市場(chǎng)后,也會(huì)享受零關(guān)稅待遇,中國(guó)消費(fèi)者將買到又便宜又好的產(chǎn)品。
  
  中澳自貿(mào)協(xié)定不僅在兩國(guó)政府內(nèi)得到高度評(píng)價(jià),兩國(guó)的企業(yè)界也普遍表示歡迎,匯豐銀行澳大利亞高管斯金納認(rèn)為,中澳經(jīng)濟(jì)合作的深度和廣度會(huì)得到空前加強(qiáng)。澳大利亞工商業(yè)商會(huì)負(fù)責(zé)人克拉克也表示,這將為澳企業(yè)進(jìn)一步融入充滿活力的亞洲市場(chǎng)創(chuàng)造巨大的機(jī)會(huì)。
  
  與此同時(shí),中國(guó)人民銀行17日發(fā)布公告稱,同意將人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大到澳大利亞,初期投資額度為500億元人民幣。中國(guó)人民銀行與澳大利亞儲(chǔ)備銀行簽署了在澳大利亞建立人民幣清算安排的合作備忘錄,確定悉尼人民幣業(yè)務(wù)清算行。美國(guó)路透社援引中國(guó)人民銀行聲明稱:“上述安排標(biāo)志著中澳兩國(guó)在金融合作上也邁出新步伐,使雙邊貿(mào)易投資更加便利化。”
  
  中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員趙英17日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,中澳自貿(mào)協(xié)定之所以能順利簽署,是因?yàn)橹袊?guó)和澳大利亞產(chǎn)業(yè)分工明顯,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),中國(guó)可以低價(jià)進(jìn)口原材料成本,有利于發(fā)展輕工業(yè)和制造業(yè);澳大利亞則可以借助中國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)和礦業(yè)。可以說,這份協(xié)議是互惠互利的。
  
  當(dāng)然,中澳自貿(mào)協(xié)議也不可避免地會(huì)對(duì)兩國(guó)部分行業(yè)產(chǎn)生沖擊,如中國(guó)的牧業(yè)和澳大利亞的制造業(yè)等。趙英對(duì)此分析稱,中國(guó)國(guó)產(chǎn)奶粉及農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的產(chǎn)業(yè)可能會(huì)受到?jīng)_擊,但總體上影響不大。相反,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)可以以此為契機(jī)迎難而上,提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。兩國(guó)政府也可以為這些行業(yè)提供一些規(guī)避或減緩沖擊的政策措施,使這些行業(yè)的從業(yè)人員能夠積極平穩(wěn)地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
  
  北京理工大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究中心研究員江涌17日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)稱,中國(guó)目前已和東盟、新西蘭、瑞士等國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定。不久前中國(guó)與韓國(guó)也已經(jīng)結(jié)束自貿(mào)區(qū)實(shí)質(zhì)性談判,爭(zhēng)取明年盡早簽署協(xié)定。澳大利亞是發(fā)達(dá)國(guó)家,中澳簽署此項(xiàng)協(xié)議勢(shì)必有利于中國(guó)與其他國(guó)家發(fā)展雙邊貿(mào)易,陸續(xù)推進(jìn)簽署相關(guān)貿(mào)易協(xié)定。
 

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