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小型電動車亂象頻出 山東高門檻政策促行業(yè)洗牌

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-11-19
核心提示:一直以來,小型電動車在禁與放的爭議,以及產銷猛增與質量良莠不齊的矛盾中前行。行業(yè)標準遲遲未出現(xiàn),小型電動車未來會否遭禁行?這是生產商與消費者的最大顧慮。

一直以來,小型電動車在禁與放的爭議,以及產銷猛增與質量良莠不齊的矛盾中前行。行業(yè)標準遲遲未出現(xiàn),小型電動車未來會否遭禁行?這是生產商與消費者的最大顧慮。

快速成長的市場已經倒逼地方政策出臺。今年6月,山東成為全國第一個推出小型電動車行業(yè)準入標準的地區(qū)。山東汽車行業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長魏學勤在2014年第二屆中國(成都)鋰電新能源產業(yè)國際高峰論壇上發(fā)言稱,今年1~10月山東全省共生產小型電動車13.67萬輛,同比增長近50%,投資總規(guī)模已超150億元。

據(jù)了解,山東省生產低速電動車的企業(yè)超過100家,其中有很多小作坊式企業(yè)。山東省行業(yè)標準出臺后,10月第一批獲批符合準入條件的低速電動車生產企業(yè)只有9家,這意味著大面積行業(yè)洗牌將要來臨。

國標缺位小作坊頻現(xiàn)

每臺售價3萬~5萬元、車速可達60~70k公里/小時、四輪車型載人空間大,小型電動車因其低價、便捷、實用的特點逐漸占領三、四線城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場。

調查顯示,在二、三線以下城市中,消費者對小型電動車為代表的微型客車認知度最高可達78.8%,對油耗和車價的敏感度達到63%。魏學勤稱,小型電動車不需要政府補貼,平均百公里耗電約10~15千瓦時,每公里用電成本不到0.1元,比傳統(tǒng)燃油汽車節(jié)約使用成本約70%,“這就是它的活力和剛性需求所在”。

魏學勤歸納出我國三、四線城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通工具的演變的三條路徑:第一代為拖拉機,第二代為農用車和摩托車,第三代將進入小型電動車時代。“目前中國有1億輛摩托車、2億輛電動自行車的保有量,而小型電動車或將成為摩托車和電動自行車的升級換代產品。”魏學勤分析說。

作為小型電動車生產使用大省,山東從2010年不足兩萬輛的產銷規(guī)模迅速攀升到2013年的十多萬輛。

然而,火爆的市場也因缺乏規(guī)范而亂象頻出。目前,國家仍然沒有對低速電動車的行業(yè)標準作出統(tǒng)一規(guī)劃,也未將低速電動車的發(fā)展列入新能源汽車發(fā)展的規(guī)劃中。高速發(fā)展和監(jiān)管缺失的不對稱,使得小型電動車粗制濫造、事故頻發(fā)、擾亂交通秩序的問題浮出水面。

“低速電動車產業(yè)由于沒有法規(guī)和標準的明確約束,企業(yè)沒有準入門檻,一批不具備生產條件的企業(yè)開始大量生產和銷售。”魏學勤表示,山東省生產低速電動車的企業(yè)超過100家,其中有很多是小作坊式企業(yè)。如果默許粗制濫造的產品生產和銷售,必將影響這一新興產業(yè)的健康有序發(fā)展,如果待產業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模再進行規(guī)范,或將重蹈此前電動自行車發(fā)展中 “國標暫緩執(zhí)行”的覆轍。

市場爆發(fā)催生地方標準

亂象之源正是監(jiān)管缺失。“其實監(jiān)管要素就三條:走什么路,掛什么牌,要什么駕駛執(zhí)照。”魏學勤對《每日經濟新聞》記者表示,“不掛牌,就不怕追責。即便是正規(guī)汽車,只要不掛牌,違反交通安全的事故必將增多。”

對于微型電動車在城市交通中造成的麻煩,魏學勤表示,“我們始終主張小型電動車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展,替代短途燃油車的出行需求,沒有主張在北京、濟南這樣的大城市推廣。”魏學勤認為,只要在上述三條要素方面限定小型電動車的出行,就能消除它們導致的安全隱患。

今年6月,山東省汽車行業(yè)協(xié)會發(fā)布了 “山東省小型電動車行業(yè)標準”、“山東省小型電動車生產企業(yè)準入條件”、“關于山東省小型電動車實施車輛保險有關問題的通知”等系列標準和條件,這在全國尚屬首例。

按照該標準,小型電動車是指電力驅動,具有四個車輪,最高車速不大于70公里/小時,產品未侵犯他人知識產權,主要在二、三城市以下限定區(qū)域路段內使用的電動車輛。

今年10月9日,根據(jù)行業(yè)準入條件對生產企業(yè)提出的涉及生產設備、研發(fā)能力、投入規(guī)模、售后服務等十項要求,山東首次公布了9家符合小型電動車準入條件的企業(yè)名單。

據(jù)魏學勤介紹,獲得準入的企業(yè)都已解決產品的保險問題,協(xié)會將對準入企業(yè)的產品對照小型電動車行業(yè)標準進行檢測審查,合格以后,將正式發(fā)布一個標示,區(qū)別于社會上的其他小型電動車產品,引導老百姓買到質量合格、有保障的產品。

“事實上,出臺地方標準是山東沒有辦法的辦法。”魏學勤坦言,地方標準為規(guī)范行業(yè)發(fā)展的暫行辦法,背后是業(yè)內對于國標的期盼,“只要國標一出,山東標準立馬停止。”

 

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